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一、应急队伍建设

1.1明确相应的机构或专（兼）职人员负责应急管理工作

钟建宁

姚和芳

党政办

明确领导机构，确定相关责任人员。

2016年11月

1.2组建以校领导、青年教师、安全保卫干部职工以及高校学生骨干为主体的应急救援队伍

方明忠

保卫处

各职能（处）室、各二级学院（部）

从各部门选拔身体素质好、政治素养高人员组建确保应急救援人员，确保随叫随到。

2016年12月

1.3应急救援队伍有完善的管理制度，分工明确

制度分工明确，可操作性强。

1.4应急救援队伍教育培训常态化，综合应对和自我保护能力较强

组织应急知识培训常态化，不断提高应急救援人员应对处置各类突发事件的能力。

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二、应急预案编制和演练

2.1   结合实际编制总体应急预案和应对校内及周边区域可能发生的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件和教育考试类突发事件的应急预案，并汇总成册

胡应平

后勤处

党政办、学工处、保卫处、财务处、宣统部、教务处、资产处、资源信息中心、后勤服务中心、离退处、二级学院（部）等

1、后勤处牵头组织完成总体应急预案和各专项应急预案编制工作；

2、经常性地组织开展各类预案的演练，针对发现的问题及时修订完善，充分发挥各类预案在应急管理中的重要作用。

2017年4月

2.2预案符合实际，职责清晰，简明扼要，操作性强

2.3根据实际情况及时修订完善预案

2.4每学期至少组织师生开展 1 次应急预案演练

方明忠

保卫处

后勤处、学工处

组人处、工会、二级学院

1、根据应急预案要求制订演练操作规则，切实提高应急处置能力。

2、制订应急演练计划并定期组织预案演练。

3、应急演练工作要精心组织，注重实效，不走过场。

4、演练后要有总结评价，针对暴露出的问题，制定整改措施。

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三、应急保障

3.1学校要安排应急管理专项工作经费，并专款专用

方全民

财务处

强化应急资金管理,确保应急资金10万专款专用、及时到位并有计划的使用

3.2利用学校体育馆、运动场、空地等设立应急避难场所，有醒目的疏散标识，各类紧急疏散通道畅通。师生对应急避难场所和紧急疏散的知晓率达 100%

方明忠

保卫处

基建处、学工处、工会、组人处

1、按照国家应急标示规定，设置醒目的疏散标识。

2、后勤处、保卫处等部门每天定期安全巡查，确保紧急疏散通道畅通。

3、通过OA系统、晨会、班会等，告知师生应急避难场所位置。

3.3   储备必要的应急救援装备和物资。

胡应平

资产处

保卫处、后勤处、纪委办

积极做好应急准备，加强应急救援装备和物资的储备、维护、保养。

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四、应急宣教和培训

4.1   把应急知识教育纳入学校教学内容，对学生进行应急知识教育，培养学生的安全意识和自救互救能力

首珩

教务处

学工处、保卫处、各二级学院（部）

1、教务处牵头将应急知识教育纳入教学大纲，并逐步开设大学生安全与应急教育课程。

2、把应急知识教育纳入晨会、班会内容，学生知晓率100%。

3、每学期至少开展一次全校性应急知识教育讲座。

4.2每年至少组织教职员工进行1 次应急培训

肖耀南

组人处

工  会、保卫处

1、制订应急培训计划并定期组织应急培训。

2、应急培训工作要精心组织，注重实效，不走过场。

4.3    校内设有宣传专栏和安全警示标语

杨利军

宣统部

保卫处、后勤处

按照国家安全警示标志规定，设置醒目的安全警示标识。

2016年11月30日

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五、风险隐患排查整改

5.1   每月（不含寒暑假）对学校及周边的危险源、危险区域和危险因素以及社会矛盾等进行排查，分类登记建档

胡应平

后勤处

基建处、保卫处、宣统部、离退处、二级学院（部）

1、后勤处牵头组织相关部门每月对各类突发公共事件风险隐患进行认真排查，全面掌握各类风险隐患情况。

2、对存在的危险源、危险区域、安全隐患等要进行分析评估、统计汇总，并登记建档，实行动态监控，落实防范措施。

3、加强风险隐患的分类管理，对在短期内可消除的风险隐患，要立即进行治理整改；对情况复杂、一时难以消除的，及时向学校职能部门、辖区政府和上级单位报告。

2017年4月

5.2   对排查出的隐患及时进行整改。对情况复杂、短期内难以完成整改的，制订相应的应急预案并限期整改到位，同时做好监控和应急准备工作；对自身难以完成的，及时向学校职能部门、辖区政府和上级单位报告。

5.3   重大危险源和风险隐患处设置醒目的标识和警示标志。

后勤处

宣统部

1、按照国家安全警示标志规定，设置醒目的安全警示标识。

2、采取措施尽快消除安全隐患。

2016年12月30日

5.4学校周边区域开展安全排查和管理

胡应平

方明忠

后勤处

保卫处

积极争取市、区政府支持

后勤处、保卫处积极争取政府、城管、支持加强学校周边流动摊贩整治，消除安全隐患，

2017年3月

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六、日常机制建设

6.1   应急管理制度健全。建立有应急值守、信息报送、队伍建设、应急保障、科普宣教和培训、应急处置、档案管理等方面的制度。

方明忠

保卫处

学工处、后勤处、党政办、教务处、组人处、宣统部、资源信息中心

1、完善各类应急管理等方面的制度。

2、建立和完善24小时值班制度；

3、建立完善预警信息通报与发布制度，充分利用广播、手机短信息、电话、微信等各种媒体和手段，及时发布预警信息。

6.2   有值班室，值班工作制度健全，有专人负责值班。

6.3   有专（兼）职人员负责信息报送，信息报告及时、客观真实，杜绝迟报、谎报、瞒报、漏报。

6.4   有符合实际的预警信息通报和发布手段，确保学校师生预警信息的全覆盖。

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七、先期处置和协助处置突发事件

7.1突发事件发生后，立即启动应急响应，组织开展先期处置工作。

钟建宁

姚和芳

杨利军

方全民

胡应平

肖耀南

彭新宇

首  珩

方明忠

林克励

党政办

保卫处

后勤处

基建处

学生处

教务处

人事处

退管处

全校各部门

1、突发事件发生后，启动相应的突发公共事件应急处置预案。

2、突发事件主要涉及牵头部门负责突发事件的先期处置、现场救援和善后工作、上报工作。

3、各部门要积极配合，服从牵头部门调配。

4、要在突发公共安全事件应急处置工作领导小组及当地政府的统一领导下，积极做好做好救援和善后处置工作。

7.2按要求及时向辖区政府和上级单位报告

7.3   采取必要措施，实施紧急救援，控制事态发展，防止发生次生、衍生事故。

7.4积极组织师生自救、互救，不因先期处置不当造成人员伤亡。

7.5   主动配合辖区政府、部门和单位做好救援工作